Internationellt och EU

EUPAN

EUPAN, European Public Administrations Network, är ett informellt nätverk för EU:s statliga förvaltningar som främjar idé- och kunskapsutbyte mellan nätverkets medlemmar.

För Sverige deltar Statskontoret och Arbetsgivarverket i nätverket EUPAN på regeringens uppdrag. Statskontoret har ett övergripande ansvar för allmänna förvaltningspolitiska frågor i nätverket. Arbetsgivarverket har motsvarande ansvar för arbetsgivarpolitiska frågor.

Arbetsgivarverket medverkar aktivt i EUPAN av flera skäl. EUPAN är den enda arena som finns för någorlunda systematiskt utbyte av arbetsgivarpolitiska frågor mellan EU:s samtliga statsförvaltningar. 

EUPAN har inget permanent sekretariat. I stället samverkar föregående, innevarande och de två kommande ordförandeskapen nära i en så kallad "utvidgad Trojka" om planering och genomförande av nätverkets olika aktiviteter. Ordförandeskapen följer EU:s och växlar alltså halvårsvis. 

Kunskaps- och idéutbyte

Nätverkets kunskaps- och idéutbyte sker på olika sätt och i olika former. Det är vanligt att EUPAN beställer en eller flera studier för att belysa olika frågor. För att få underlag skickar ordförandelandet ofta ut enkäter till medlemsländernas företrädare, varefter svaren sammanställs i rapporter med teoretiska överblickar och empiri från medlemsländerna.

EUPAN

SGI Europe

SGI Europe företräder som arbetsgivarorganisation europeiska offentliga och offentligägda arbetsgivare. I den svenska sektionen ingår Arbetsgivarverket, Sveriges Kommuner och Regioner (SKR), Arbetsgivarverket, Sobona, Fastigo, KFO och Arbetsgivaralliansen.

Arbetsgivarverket har varit medlem i SGI Europe (före detta CEEP) sedan 1995 då Sverige gick med i EU. Via den svenska sektionen SGI Europe - Sweden deltar Arbetsgivarverket i sektionens styrelse och i beredningen av de ärenden som styrelsen behandlar.

Arbetsgivarverket innehar också en plats i generalförsamlingen, det högsta beslutande organet inom SGI Europe samt deltar i Social Affairs Board, en arbetsgrupp för arbetslivs- och arbetsmarknadsfrågor

Arbetsgivarverket har i frågan om de olika sektorsdialogerna inom EU, gjort ställningstagandet att delta inom den översektoriella sociala dialogen tillsammans med BusinessEurope och ETUC, men inte i dialogen specifikt för statliga förvaltningar.

Flera europeiska översektoriella ramavtal och ramprogram har slutits som resultat av den sociala dialogen i EU, bland annat om föräldraledighet, deltids- och visstidsanställning, jämställdhet, arbetsrelaterad stress och trakasserier och våld i arbetet.

Arbetet som remissinstans gentemot kommissionen kring olika förslag som berör de sociala parterna har också varit omfattande från SGI Europe.

Sociala dialogen i EU

Den sociala dialogen handlar om samarbetet mellan EU-kommissionen och arbetsmarknadens parter på EU-nivå.

Syftet med den sociala dialogen är att EU ska ta tillvara arbetstagarnas och arbetsgivarnas intressen på eget initiativ eller när EU-kommissionen planerar regler inom det socialpolitiska området, till exempel om rörlighet, arbetsmiljö eller social trygghet.

Den sociala dialogen innebär att arbetsmarknadens parter kan yttra sig och rekommendera åtgärder för EU-kommissionens förslag. Parterna har också rätt att träffa avtal i de aktuella frågorna.

Den sociala dialogen drivs på två nivåer, översektoriellt och sektoriellt. Arbetsgivarverket deltar i den översektoriella dialogen genom sitt medlemskap i SGI Europe.

Översektoriell social dialog

Den översektoriella sociala dialogen omfattar hela arbetsmarknaden och genomförs i flera mer eller mindre formella former:

Den Sociala dialogkommittén är det främsta organet för den bilaterala dialogen mellan arbetstagarorganisationer och arbetsgivare. 

Arbetsgrupper och seminarier

Förhandlingar mellan partsvisa förhandlingsdelegationer under ordförandeskap av en särskild medlare. Förhandlingsresultaten ska godkännas av den Sociala dialogkommittén och undertecknarnas beslutande organ.

Toppmöten som leds av Kommissionens ordförande med representanter för Europeiska och nationella partsföreträdare.

Huvudaktörerna i den översektoriella sociala dialogen är, förutom EU-kommissionen, fyra paraplyorganisationer för arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer i Europa: 

• SGI Europe företräder som arbetsgivarorganisation europeiska offentliga och offentligägda arbetsgivare. I den svenska sektionen ingår Arbetsgivarverket, Sveriges Kommuner och Regioner (SKR), Arbetsgivarverket, Sobona, Fastigo, KFO och Arbetsgivaralliansen.
• BEU (BusinessEurope) representerar privata arbetsgivare och företag och har Svenskt Näringsliv som svensk medlem.
• SMEunited är arbetsgivarorganisation på EU-nivå för små och medelstora företag. Företagarna är medlemmar.
• ETUC (European Trade Union Confederation) är Europafacket där LO, TCO och Saco är svenska medlemsorganisationer.

OECD

OECD (Organisation for Economic Co-operation and Development) arbetar för ekonomisk tillväxt i medlemsländerna genom att samla in data, analysera dessa, rapportera och leda diskussioner i syfte att sprida statistik, erfarenheter och intressanta exempel.

Arbetsgivarverket levererar underlag till OECD:s undersökningar inom ramen för sitt stabsuppdrag åt regeringen samt bevakar statliga arbetsgivarfrågor i anslutning till OECD:s kommitté för offentlig styrning (PGC). Detta görs genom att vi deltar i regeringens beredning av svenska förhållningssätt och genom att vi är aktiva i arbetsgruppen Public Employment and Management (PEM).

Arbetet består av att förbereda underlag för OECD/PGC/PEM:s undersökningar och förfrågningar samt av att bevaka nyttan och effektiviteten med dessa. I detta ingår att skapa kunskap om och respekt för den svenska förvaltningsmodellen och parternas roll på svensk statlig arbetsmarknad.

OECD:s rapport "Government at a Glance" kommer ut vartannat år och innehåller nyckeltal och jämförelser mellan medlemsstaternas statliga förvaltningar. 

OECD - Government at a glance

Övrigt internationellt arbete

Ytterligare internationellt arbete bedrivs i EFEE, EIM, ILO, regeringens partssamråd i EU-frågor och i Nordiska ministerrådet.