Remiss av Statskontorets rapport Koncentration av viss länsstyrelseverksamhet

Arbetsgivarverket besvarar remisser med utgångspunkt i ett statligt arbetsgivarpolitiskt perspektiv.

Arbetsgivarverket har inga synpunkter på förslagen i kapitel 4 eller författningsförslagen i avsnitt 5.1.1 och 5.2 av Statskontorets rapport Koncentration av viss länsstyrelseverksamhet.

Arbetsgivarverket vill dock särskilt lyfta fram vikten av följande frågor i det fortsatta arbetet med koncentration av viss länsstyrelseverksamhet.

De länsstyrelser som ska ta emot verksamheten behöver bedöma om det är fråga om verksamhetsövergång enligt 6 b § lag (1982:80) om anställningsskydd (LAS) eller inte. De mottagande myndigheterna behöver få tillräckligt med tid för att göra en sådan bedömning utifrån gällande regelverk och respektive situation. Förslaget att ändringen ska träda i kraft 1 januari 2025 är inte längre realistiskt. Som Statskontoret framhåller så krävs gott om tid och förberedelser inför att förändringarna träder i kraft (avsnitt 3.2). Förslaget innebär att fem verksamheter ska flyttas från tjugoen länsstyrelser till sex länsstyrelser, vilket kräver ett flertal bedömningar för de sex mottagande länsstyrelserna. Det är viktigt att bedömningarna blir korrekta. Om förändringen hanteras som en verksamhetsövergång när förutsättningarna brister så får det arbetsrättsliga konsekvenser. Det kan bland annat innebära ett kringgående av regelverket om förtjänst och skicklighet.

Avslutningsvis vill Arbetsgivarverket betona vikten av att de ekonomiska konsekvenserna av de föreslagna organisationsförändringarna som regeringen går vidare med är baserade på realistiska beräkningar. Statskontoret har tagit fram förslag på omfördelning av resurser, men det är ett år sedan rapporten sammanställdes och det ekonomiska läget kan ha förändrats. Det är vanligt att det tar tid och kostar pengar innan effekterna av verksamhetsförändringar kan uppnås.

Beslut i detta ärende fattas av Generaldirektör Christina Gellerbrant Hagberg. I den slutliga handläggningen deltog Stabschef Anna-Karin Jansson och Rådgivare Emma Lundin, föredragande.