Arbetsgivarguiden
Här finns stöd för dig som är arbetsgivare inom det statliga avtalsområdet.
Kollektivavtal
Av Kollektivavtalsförordningen framgår att det är Arbetsgivarverket som sluter centrala kollektivavtal för det statliga avtalsområdet. Med stöd av ett centralt kollektivavtal kan lokala parter ha rätt att sluta lokala kollektivavtal, i syfte att kunna anpassa anställningsvillkor till respektive verksamhets behov.
Det framgår av de centrala kollektivavtalen i vilken utsträckning lokala kollektivavtal får slutas. Det ska alltid finnas en delegering, det vill säga ett stöd i centralt kollektivavtal, för att ha rätt att teckna ett lokalt kollektivavtal.
Arbetsgivare inom det statliga avtalsområdet måste ha lokala kollektivavtal om:
- Förläggning av den ordinarie veckoarbetstiden (enligt 4 kap. 13-15 §§ villkorsavtalen)
- För arbetstagare med oregelbunden arbetstidsförläggning (enligt 4 kap. 26 § villkorsavtalen)
- För vissa arbetstagare vid universitet och högskolor samt för lärare i statlig skolverksamhet (enligt 4 kap. 25 § villkorsavtalen)
- Om omställningsmedel (enligt 6.2 § avtal om lokala omställningsmedel)
Med stöd av de centrala löneavtalen (RALS/RALS-t) tecknar lokala parter kollektivavtal i vissa delar. Vad lokala parter ska teckna lokala kollektivavtal om framgår av respektive RALS.
Myndighetschefen sluter lokala avtal
För arbetsgivaren är det myndighetschefen som har rätten att sluta lokala kollektivavtal. Denne kan också formellt delegera rätten till en annan person eller funktion.
För arbetstagarorganisationerna är det Saco-S, OFR/S,P,O, och Seko som har rätt att sluta lokala kollektivavtal. Det framgår av huvudavtalet.
Om ni inte kommer överens - frågor och svar
Här listar vi några frågor och svar om situationer där parterna inte kommer överens.
Vid oenighet ska lokala parterna gemensamt begära stöd från de centrala parterna i syfte att nå en överenskommelse. Uppnås, trots stöd från centrala parter, ingen överenskommelse ska en lokal lönenämnd utses, se 7 § RALS-avtalen.
En strukturerad ordning för förhandling om ändringar av arbetstidsvillkor, till exempel ersättningar och rörliga tillägg som är reglerade i lokala kollektivavtal, finns i 4 kap. 4 § villkorsavtalen. Ordningen reglerar att ett lokalt partsgemensamt arbete först ska göras, där en förändring av arbetstidsvillkoren kopplas till verksamhetskraven och ses i ett helhetsperspektiv.
Förhandlingar ska ske utifrån de gemensamma grunder för arbetstid som finns i 4 kap. 3 § villkorsavtalen. Om det inte går att komma överens kan, på parternas gemensamma begäran, centrala parter medverka till att försöka hitta en förhandlingslösning.
Det finns en undantagsregel i 4 kap. 14 § villkorsavtalen som reglerar vad som gäller om arbetsgivaren och lokal arbetstagarorganisation inte kan enas om ett kollektivavtal om förläggningen av den ordinarie veckoarbetstiden. I en sådan situation bestämmer arbetsgivaren, i väntan på att parterna blir överens, arbetstidens förläggning med utgångspunkt i verksamhetens krav. Detta ska ses som en tillfällig lösning och hänsyn ska i sådant fall tas till arbetstagarnas önskemål, i den utsträckning som arbetsgivaren bedömer det möjligt.
Om arbetsgivaren undantagsvis ensidigt bestämt förläggningen av den ordinarie veckoarbetstiden ska på parts begäran frågan om arbetstidens förläggning överlämnas till en lokal skiljenämnd och de av skiljenämnden fastställda bestämmelserna ska därefter gälla som lokalt kollektivavtal, se 4 kap. 15 § villkorsavtalen.
Om ett lokalt kollektivavtal sägs upp
Vad som gäller om ett lokalt kollektivavtal sägs upp beror på vilken typ av avtal det är.
Om ett avtal för arbetstagare med oregelbunden arbetstidsförläggning, avsnitt B Villkorsavtalen, sägs upp
För arbetstagare med oregelbunden arbetstidsförläggning gäller det som regleras i lokalt kollektivavtal, 4 kap. 26 § villkorsavtalen. Om befintligt lokalt kollektivavtal sägs upp av en part fortsätter det befintliga avtalet att gälla tills ett nytt lokalt kollektivavtal slutits.
För att underlätta möjligheterna att sluta nya lokala kollektivavtal om arbetstidsvillkor för arbetstagare med oregelbunden arbetstidsförläggning finns förhandlingsordningen i bilaga 2 till villkorsavtalen.
Förhandlingsordningen säger att parterna ska komma överens om ett nytt kollektivavtal om arbetstidsvillkor.
Om berörda lokala parter inte har träffat ett sådant avtal senast tre månader efter det att part påkallat förhandling i frågan enligt villkorsavtalen 4 kap. 4 §, eller vid annan tidpunkt som parterna enats om, ska på parts begäran en lokal arbetstidsnämnd utses. Den lokala arbetstidsnämnden ska, med de gemensamma grunderna för arbetstid enligt villkorsavtalen 4 kap. 3 § som grund, lämna ett förslag till ett nytt lokalt kollektivavtal.
Antas inte förslaget av lokala parter ska, om lokal part begär det, en central arbetstidsnämnd utses. Den centrala arbetstidsnämnden ska, med de gemensamma grunderna för arbetstid enligt villkorsavtalen 4 kap. 3§ som grund, fatta beslut. Beslut i den centrala arbetstidnämnden gäller som nytt lokalt kollektivavtal.
Om ett lokalt samverkansavtal sägs upp
Om ett lokalt samverkansavtal sägs upp gäller i stället reglerna i lagen om medbestämmande i arbetslivet (MBL).
Om flera arbetstagarorganisationer skrivit under ett lokalt samverkansavtal och en av dem säger upp det gäller avtalet fortfarande i förhållande till de övriga parterna, det vill säga de arbetstagarorganisationer som inte har sagt upp avtalet.
Aktuella avtal och skrifter
Avtal om lokala omställningsmedel
Verksamhetsanpassa arbetstiden
Villkorsavtal Arbetsgivarverket - OFR/S,P,O
Villkorsavtal-T Arbetsgivarverket - Saco-S
Villkorsavtal Arbetsgivarverket - Seko